L'Ambasciatore degli Stati Uniti d'America Ronald K. McMullen da Asmara e scrive a: Central Intelligence Agency | Combined Joint Task Force Horn of Africa | Defense Intelligence Agency | Intergovernmental Authority on Development (IGAD) | Joint Intelligence Center Central | National Security Council | Secretary of Defense | Secretary of State | United States Africa Command | United States Naval Forces Central COINVOLGERE LA DIASPORA ERITREA 14/12/2009 CONFIDENZIALE Classificato da: Ambasciatore Ronald K. McMullen per motivi 1.4 (d). 1. (SBU) SINTESI: La diaspora eritrea è una miscela complessa di richiedenti asilo fuggiti durante la guerra di liberazione, reietti politici che sono stati elusi durante gli anni formativi del paese, la gioventù eritrea (alcuni dei quali non hanno mai visto l'Eritrea e altri che la visitano principalmente durante l'estate) e dei rifugiati di oggi in fuga da un regime oppressivo e da livelli di povertà in crescita. Anche se gli eritrei tendono a formare comunità affiatate all'estero, ci sono profonde divisioni interne che riflettono la natura globale del panorama politico del paese. Mentre molti ex-combattenti ritengono che l'Eritrea sia un fulgido esempio di eroismo e di realizzazione, molti riconoscono che la crescita del Paese è stata sottosviluppata da politiche mal concepite dal governo eritreo (GSE). Gli esiliati politici hanno perso credibilità per essere associato con l'Etiopia o sono sbiadite in secondo piano. I rifugiati desiderano abbandonare il servizio militare a tempo indeterminato o la persecuzione del GSE ma sono spesso riluttanti a parlare contro il GSE. I giovani sono il gruppo che si esprime di più. Dominano le discussioni sui siti di networking social media, costruiscono siti web, fondano riviste e gruppi di studenti presso le università. Mentre molti giovani della diaspora si vedono come americani, inglesi, tedeschi, australiani e così via, indossano anche i panni di un personaggio "ultra eritreo" quando necessario. I giovani della diaspora sono molto protettivi nei confronti dell’Eritrea e, mentre sono in Eritrea solo per alcune settimane alla volta, difenderanno con veemenza il paese contro le critiche. Pertanto è la gioventù della diaspora a costituire la migliore speranza per gli sforzi di sensibilizzazione orientate alla promozione del dialogo sulla politica e la società eritrei. Sia a favore che contro il GSE, i giovani della diaspora all’estero sono pronti ad esprimere la propria opinione e dovrebbe essere una priorità assoluta finanziare organizzazioni non governative e programmi mirati al coinvolgimento della diaspora. Sintesi finale. LE BASI DELLA DIASPORA 2. (SBU) Le rimesse in Eritrea sono stimate all’11% del PIL, uno tra i più alti in Africa. Gli eritrei della Diaspora sono tassati al 2% del loro reddito, che pagano all'ambasciata eritrea più vicina o al centro/libreria della comunità eritrea. La corrispondenza stima che il GSE riceve 7 milioni di dollari dalle entrate fiscali della diaspora nei soli Stati Uniti. Inoltre, il GSE "incoraggia" con forza la diaspora a donare ancora più soldi attraverso incontri comunitari obbligatori. Spesso viene promesso che questi fondi supplementari sono destinati al Fondo del Martire, il quale ha lo scopo di integrare il reddito e il sostentamento delle migliaia di ex combattenti mutilati che hanno combattuto per l'indipendenza. Non si sa fino a che punto questi fondi beneficiano la grande comunità degli ex-combattenti; tuttavia, uno sguardo alle squallide condizioni del campo Denden ad Asmara (un complesso residenziale per i veterani disabili situato sulla base della vecchia stazione Kagnew) suggerisce che una somma notevole sia stata scremata. 3. (SBU) Gli eritrei hanno forti legami familiari e comunitari e di solito pagano la tassa del 2% e le donazioni obbligatorie al fine di essere in grado di visitare, conservare i diritti di proprietà e inviare provviste e denaro alle loro famiglie in Eritrea. Benché la Posta abbia sentito sempre più segnalazioni di membri della diaspora che si rifiutano di pagare la tassa del 2%, la prova documentata del pagamento è una necessità per mantenere i legami familiari e di proprietà e per ottenere documenti vitali dal GSE. Ad esempio, il GSE non soddisferà le richieste di certificati di nascita, le copie dei certificati di matrimonio o altri documenti di vitale importanza senza la prova del pagamento dell'imposta del 2%. Per ragioni analoghe, molti eritrei nella diaspora scelgono di rimanere in silenzio, piuttosto che alzare la voce contro un governo che disapprovano; è comune per il GSE arrestare o molestare i familiari di persone che parlano apertamente. FUGGITO ALLA GUERRA DI 30 ANNI
4. (SBU) Molti eritrei fuggiti dal Paese durante i 30 anni di guerra di Liberazione e reinsediati in Europa e America. Anche se hanno lasciato il paese, hanno inviato regolarmente contributi finanziari per la causa. Questi eritrei hanno finito per svolgere una varietà di occupazioni oltremare: medici, professori, taxisti, autisti, infermieri e altre professioni. Dopo la guerra, alcuni tornarono in Eritrea per aiutare nel processo di costruzione della nazione. Il professor Asmerom Legesse è un ottimo esempio. Ha studiato negli Stati Uniti presso la Harvard University durante la guerra ed è rientrato pochi giorni dopo l’indipendenza. Continua a vivere in Asmara, lavorando per l'organizzazione della società civile ha creato Cittadini per la Pace in Eritrea (CPE). Mentre ammette prontamente che le politiche del GSE hanno ampiamente inibito il lavoro dell'organizzazione, in particolare nel tentativo di stabilire l'autosufficienza economica tra le aree colpite dalla Guerra di Confine, è comunque orgoglioso di servire il suo paese. 5. (SBU) Altri eritrei che fuggirono sono più scettici riguardo il governo. Forse uno dei racconti più significativi è l’area conosciuta come Spazio 2000 ad Asmara, un quartiere di case non finite finanziate dalla diaspora e destinate ad essere case estive. Durante il processo di finanziamento e di costruzione iniziale, il governo ha accusato le imprese di costruzione private di corruzione, ha arrestato molti nel settore e ha lasciato la diaspora con le case incomplete, le quali sono rimasti vacanti per anni. Questo tipo di delusione cronica ha lasciato molti eritrei espatriati molto scettici riguardo il governo attuale. Nonostante questo sentimento, non parlano apertamente contro il governo per paura di perdere il contatto con le famiglie. POLITICI EMARGINATI 6. (C) Nei primi anni di indipendenza dell'Eritrea, il tentativo di Isaias di consolidare il potere lasciò molti ex combattenti ed ex leader politici fuori dai giochi e talvolta imprigionati (reftel). Alcuni di quelli che sono fuggiti con successo dal paese formarono gruppi di opposizione con sede ad Addis Abeba, Etiopia. Anche se è difficile determinare quanta influenza abbiano questi gruppi tra la diaspora, molti eritrei nel paese hanno espresso la loro avversione profonda per qualsiasi gruppo politico che provenga dall'Etiopia. Altri reietti politici indipendenti, ma anche in questo caso denigrati, come ad esempio il Dott Bereket Habte Selassie, un autore, ex-combattente ed ex presidente del Consiglio Costituzionale dell'Eritrea. Il Dr. Bereket è spesso considerato come l'architetto principale della non attuata costituzione dell'Eritrea, scritta nel 1997 e lasciata sullo scaffale da allora. Recentemente ha tenuto il discorso principale, il 18 giugno, quando diverse centinaia di eritrei a D.C. hanno marciato contro l'ambasciata eritrea in segno di protesta delle politiche GSE. Nonostante la fama del dottor Bereket di essere un pilastro nella formazione politica del paese, il discorso è andato in gran parte inosservato in Eritrea, in parte perché è già stato completamente screditato dalla televisione del GSE. Nel 2007, Sofia Tesfamariam (una eritrea della diaspora che vive a D.C. e che spesso scrive articoli anti-occidentali per volere del GSE) ha scritto un feroce commento sul Dr. Bereket, etichettandolo come "un mercenario e un opportunista." Questo è di solito il destino della maggior parte degli ex pesi massimi politici eritrei. In ogni caso, o che si uniscano a una rete ben pubblicizzata con sede a Addis e quindi perdono la loro credibilità, o che lascino la politica del tutto. RIFUGIATI 7. (C) I rifugiati di oggi lasciano il paese in massa (Rif B). Mentre alcuni sono veramente perseguitati dal GSE (dissidenti religiosi, persone troppo di successo nel settore privato, persone con stretti contatti con stranieri, ecc), la stragrande maggioranza vuole semplicemente fuggire alla povertà, o, nel caso dei giovani, evitare il lavoro pesante e i poveri salari dell’interminabile servizio nazionale. Una giovane scrittrice della rivista ELEM (Lifestyle e Intrattenimento Eritreo) ha recentemente lasciato l'Eritrea per una nuova vita a Londra. In Eritrea non ha sperimentato nessuna persecuzione diretta; le è stato solo vietato di raggiungere il suo obiettivo di avere una propria rivista. Ha detto a Poloff la sua profonda delusione nelle politiche restrittive del GSE che impediscono ai giovani eritrei di raggiungere il loro pieno potenziale. I suoi commenti non sono gli unici. Molti giovani eritrei scelgono di fuggire dal paese nella speranza di essere qualcosa di diverso da un soldato o un insegnante tristemente sottopagati. 8. (C) quelli che sono in grado di fuggire di solito finiscono nei campi profughi in Sudan, Kenya, Sud Africa, Libia, Egitto, o in Europa. Una volta fuori del paese, la maggior parte non discute di politica. Molti di coloro che non sono d'accordo con il GSE preferiscono aspettare il loro tempo in silenzio nel campo profughi che rischiare di parlare apertamente e avere le forze del GSE che molestano o arrestano la famiglia rimasta in Eritrea. Una volta che si sono reinsediati, i rifugiati spesso si riuniscono nelle comunità eritree già esistenti, come ad esempio a Londra, Stoccolma, Washington, D.C. e Oakland, in California. I GIOVANI 9. (C) I giovani eritrei nella diaspora sono una comunità divisa. Per coloro che supportano il GSE, la loro dedizione incrollabile probabilmente deriva dal loro isolamento come minoranza in un altro paese e dalla sempre presente mano del Fronte Popolare Giovanile per la Democrazia e la Giustizia (YPFDJ) che impone un'identità "di essere orgogliosamente eritrei". Lo YPFDJ si autodefinisce un movimento per costruire una "forte, consapevole, e patriottica gioventù eritrea." Il sotto-obiettivo è quello di rafforzare il sostegno all'estero per il PFDJ e il GSE. Il sito dello YPFDJ, youngpfdj.org, è disseminato di editoriali allineati con i punti di vista del GSE, come "ONG e l'industria della vittima." Siti di social networking abbondano con gruppi YPFDJ (37 gruppi su Facebook e un account Twitter di recente formazione a partire da ottobre). Anche se molti raduni YPFDJ sono solo manifestazioni culturali e feste, i giovani coinvolti sono indottrinati fin dalle prime fasi di propaganda pro-GSE, così alimentando ulteriormente la palese infatuazione per l’Eritrea di molti giovani della diaspora e la veemente difesa del GSE. 10. (C) Ci sono anche giovani espatriati che si oppongono al GSE. Eritrei anti-GSE che si uniscono alla miriade di gruppi Facebook di eritrei e tentano di sfidare lo status quo del GSE sono subito messi sotto torchio. Essi sono sia etichettati come traditori, "Woyane" (termine dispregiativo per gli etiopi) sotto mentite spoglie, strumenti delle potenze occidentali o peggio. Come risultato, molti giovani che amano il loro paese ma si oppongono al governo rimangono in silenzio. Nonostante la condanna dei loro coetanei, il silenzio, tuttavia insoddisfatto, contingente dei giovani espatriati è in aumento. Semere Kesete, l'ex presidente dell’unione degli studenti dell'Università di Asmara, e diversi altri giovani eritrei espatriati sono parte di una nuova ondata di diaspora di giovani che tentano di rompere il silenzio. Fornire opportunità ai giovani espatriati di impegnarsi in un dialogo politico è un'importante area di attenzione per la sensibilizzazione della diaspora. COINVOLGERE LA DIASPORA 11. (C) Internet è già inondato con rapporti che dettagliano le atrocità commesse dal GSE. Quello che gli eritrei espatriati, in particolare i giovani, gravitano invece verso è una piattaforma interattiva nella quale possano proporre idee e discutere soluzioni. Il messaggio suggerisce tre modi per le ONG che chiedono DRL o altri fondi USG per coinvolgere con successo la diaspora e incoraggiare l'analisi critica del GSE: - Focus su gruppi non-politici. Impegno diretto con i gruppi di opposizione eritrei, come ad esempio l'EDA, sarà probabilmente respinta dai moderati eritrei della diaspora come un tentativo di rovesciare un governo pacifico. Lavorare con i gruppi non-politici, come le associazioni di studenti eritrei, fornirà la credibilità e non sarà immediatamente respinto come un’iniziativa che abbia un movente politico. – Facciamo che eritrei guidino la discussione. Una tavola rotonda sulla libertà religiosa in Eritrea dovrebbe essere guidata da eritrei e non da analisti esterni. Mentre è difficile trovare eritrei disposti a parlare di questi temi, vale la pena la ricerca. Una discussione priva di eritrei sarà, ancora una volta, respinta dalla diaspora. - Dare ai giovani una voce alternativa. Per ora lo YPFDJ è lo sbocco principale per i giovani eritrei della diaspora per esprimere l'orgoglio nella loro cultura. Attualmente, non esiste un allineato EDA in contrasto con lo YPFDJ. Incoraggiare i giovani eritrei a creare il proprio gruppo e fornire loro opportunità per promuovere la cultura eritrea e il dialogo aumenteranno in ultima analisi lo spazio per la discussione. McMullen da WikiLeaks
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Settembre 2024
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