Hailemariam Desalegn: "Il governo dell'Etiopia e la leadership del TPLF non sono moralmente equivalenti"

Hailemariam Desalegn
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24 Nov 2020

I leader del Fronte di liberazione popolare del Tigray stanno cercando di manipolare la comunità internazionale affinché appoggi un accordo di condivisione del potere che le garantisca l'impunità per i crimini passati e le dia molta più influenza futura sul paese di quanto meriti.

La maggior parte degli analisti etiopi o cosiddetti esperti del Corno d'Africa sono impegnati in questi giorni a predicare la necessità di un dialogo nazionale onnicomprensivo. Chiedono anche l'immediata cessazione delle ostilità nel conflitto tra il governo etiope e il Fronte di liberazione popolare del Tigray (TPLF).

Queste chiamate apparentemente benigne sono apparentemente nobili e ben intenzionate. Dopo tutto, la richiesta di una pace negoziata è diventata la proposta da manuale per risolvere i conflitti, ovunque si presentino. Credo veramente che la maggior parte delle persone che raccomandano questo approccio siano estranei ben intenzionati che stanno semplicemente facendo eco alla saggezza convenzionale di come si dovrebbero risolvere i conflitti in Africa.

Il problema chiave nell'approccio della comunità internazionale all'Etiopia è il presupposto dell'equivalenza morale, che porta i governi stranieri ad adottare un atteggiamento di falso equilibrio e di ambiguo.

Il problema è che queste proposte generiche spesso non funzionano. In effetti, il vicino Sud Sudan dell'Etiopia è un esempio calzante; è l'esempio archetipico di come tali situazioni tendono ad essere viste e gestite dalla comunità internazionale. Quando il conflitto armato all'interno del partito al governo del Sud Sudan è scoppiato dopo l'indipendenza, il dialogo di pace che ne è seguito si è concluso solo con un accordo di condivisione del potere, trascurando la corretta responsabilità per le uccisioni di massa avvenute.

Il problema chiave nell'approccio iniziale della comunità internazionale al Sud Sudan - e ora all'Etiopia, che ho guidato come primo ministro dal 2012 al 2018 - è il presupposto dell'equivalenza morale, che porta i governi stranieri ad adottare un atteggiamento di falso equilibrio e ambedue. Fatti e dettagli riguardanti la vera natura dei conflitti e le forze che li innescano e guidano sono spesso persi negli sforzi internazionali per mediare accordi di pace che spesso si sgretolano non appena vengono firmati.

Lo confesso, una coalizione dominata dal TPLF ha governato l'Etiopia in modo accorto per 27 anni. Dopo essere stata costretta a rinunciare alle redini del potere a causa delle proteste popolari contro la nostra cattiva gestione economica e politica - di cui facevo parte - la leadership del TPLF ha progettato e ora sta attuando una strategia intesa a capitalizzare la propensione della comunità internazionale a cadere nella sua modalità predefinita di entrambi i lati negativi e chiede una soluzione negoziata. I leader del TPLF sono operatori esperti che sanno quanto sia sensibile la comunità internazionale a tali manipolazioni.

Una componente importante di questa formula è stata quella di innescare uno scontro armato con il governo federale in modo che gli attuali leader del TPLF fossero in grado di garantire l'immunità per i loro misfatti passati e presenti e uno schema di condivisione del potere attraverso un accordo mediato a livello internazionale. Un tale accordo consentirebbe alla leadership del TPLF di esercitare un'influenza che supera il limitato supporto di cui gode in un paese con una popolazione di 110 milioni di abitanti. Questa strategia dipende da tre premesse.

La prima premessa è la tendenza della comunità internazionale a ignorare complesse realtà politiche e morali e invocare dialoghi superficiali che finiranno invariabilmente in accordi di condivisione del potere in cui gli attori canaglia sono ricompensati per istigazione alla violenza.

La seconda premessa di questa strategia è la convinzione all'interno della dirigenza del TPLF, molto spesso rafforzata dall'opinione di analisti esterni e cosiddetti esperti, che sia una forza invincibile che potrebbe resistere o addirittura sconfiggere la Forza di Difesa Nazionale Etiope, come se altro Gli etiopi sono inferiori ai suoi membri. Il fatto è che tutti gli etiopi sono temprati dalla battaglia, non solo quelli del TPLF.

L'opinione comune è che la leadership del TPLF potrebbe garantire che qualsiasi confronto militare con il governo federale sarà un affare lungo, prolungato e protratto. La leadership del TPLF e il suo esercito sono effettivamente bloccati da tutte le parti e avranno una capacità limitata di resistere all'esercito nazionale. Questa sensazione mitica al limite che la leadership del TPLF sia invincibile non fa che rafforzare la sua capacità di rischio e le provocazioni mortali.

Il terzo fattore alla base dell'arroganza della leadership del TPLF è il suo presupposto che, a causa dei semi di discordia e divisione che ha seminato per decenni all'interno del corpo politico e dell'esercito etiope, potrebbe facilmente prevalere in uno scontro armato contro il governo federale. Spinto da un tale errore di calcolo, il partito ha ora innescato uno scontro armato con il governo federale.

Le illusioni della leadership del TPLF sulla sua invincibilità e capacità militare vengono ora dissipate piuttosto rapidamente.Gli atti spregevoli del gruppo contro il Comando settentrionale - attaccare le sue basi e sequestrare attrezzature militari mentre presumibilmente profilavano etnicamente membri dell'esercito nazionale e commettevano atti atroci contro di loro - hanno rafforzato la determinazione del governo federale e di molti etiopi a portare elementi criminali all'interno del TPLF alla giustizia.

L'unica cosa che va secondo i piani per la leadership del TPLF sembra essere il coro di personalità e attori internazionali che chiedono un dialogo tra il governo federale ei leader del TPLF. Per quanto buone siano le voci che chiedono negoziati, sembrano anche ignorare le macchinazioni machiavelliche e mortali dei resti del vecchio regime del TPLF e si astengono dal biasimarle per aver destabilizzato il paese.

Per quanto buone siano le voci che chiedono negoziati, sembrano anche ignorare le macchinazioni machiavelliche e mortali dei resti del vecchio regime del TPLF e si astengono dal biasimarle per aver destabilizzato il paese.

Se alla leadership del TPLF viene garantita l'impunità che desidera attraverso un accordo negoziato a livello internazionale, la causa della giustizia e della pace sostenibile sarà gravemente danneggiata. Soprattutto, crea un precedente per altri raggruppamenti all'interno della federazione etiope per imparare la lezione sbagliata: che la violenza paga.

Le operazioni militari del governo federale dovrebbero essere completate il più rapidamente possibile e in modo da ridurre al minimo il costo umanitario della campagna e portare i leader del TPLF alla giustizia proteggendo i civili. Nel frattempo, coloro che stanno sostenendo il dialogo con la leadership del TPLF dovrebbero considerare attentamente tutte le implicazioni di ciò che chiedono, poiché apriranno un vaso di Pandora che altri gruppi etnici sono pronti ad emulare. Coloro che chiedono colloqui dovrebbero capire che la prospettiva stessa di negoziare con l'attuale leadership del TPLF è un errore, sia per principio che per prudenza.

Negli ultimi giorni, la vera natura della leadership del TPLF è diventata chiara. Un portavoce di alto livello ha ammesso pubblicamente che la leadership ha pianificato ed eseguito un attacco contro il Northern Command, massacrando quei membri dell'esercito che hanno resistito, in quella che ha definito "autodifesa anticipatoria". I presunti crimini atroci che la leadership del TPLF ha commesso contro le popolazioni civili in luoghi come Mai-Kadra - che sono stati segnalati da Amnesty International e dovrebbero essere verificati da un organismo indipendente - dimostrerebbero, se confermati, la sua disperazione genocida.

L'attacco missilistico contro la capitale eritrea, Asmara, effettuato in un ultimo disperato tentativo di internazionalizzare il conflitto, mostra anche che la leadership del TPLF è una minaccia per la pace e la sicurezza della regione più ampia.

Non ci si dovrebbe aspettare che gli etiopi abbraccino un partito così sinistro e pericoloso sotto le spoglie di un cosiddetto dialogo onnicomprensivo. La leadership del TPLF, così com'è, non è altro che un'impresa criminale che non dovrebbe essere inclusa in alcun dialogo inteso a tracciare il futuro dell'Etiopia.

La leadership del TPLF, così com'è, non è altro che un'impresa criminale che non dovrebbe essere inclusa in alcun dialogo inteso a tracciare il futuro dell'Etiopia.

I membri amanti della pace del partito TPLF e la popolazione della regione del Tigray in generale, insieme ad altri etiopi, sono i veri proprietari di un'Etiopia democratica.

Da parte sua, il governo federale deve cercare di evitare vittime civili e proteggere tutti i civili colpiti dal conflitto in corso. L'accesso all'assistenza umanitaria deve essere consentito nel Tigray. Ci sono anche accuse di profili etnici dei tigrini in alcuni angoli di entità del governo federale e l'amministrazione del primo ministro Abiy Ahmed dovrebbe indagare su queste accuse il più rapidamente possibile.

Se verificato, questo è uno sviluppo pericoloso e dovrebbe essere condannato senza mezzi termini e gli autori dovrebbero essere assicurati alla giustizia. L'Etiopia dovrebbe essere un luogo in cui prevalgono la costituzione e lo stato di diritto in modo che la democratizzazione possa progredire invece di lasciare che il nostro amato paese precipiti nel caos.

credit ForeignPolicy.com

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*Hailemariam Desalegn served as Ethiopia’s prime minister from September 2012 until April 2018.
​Twitter: @HMDessalegn