UN'INTERVISTA ESCLUSIVA CON LA SIG.RA NAHLA VALJI, COORDINATRICE RESIDENTE DELLE NAZIONI UNITE IN ERITREA

DI: ERITREAN AMERICAN HARMONY GROUP QUARTERLY MAGAZINE GENERAL

Ci parli di lei

La maggior parte della mia vita professionale si è svolta presso le Nazioni Unite e, prima ancora, presso organizzazioni della società civile con sede in Sudafrica. In diversi ruoli e temi, il filo conduttore della mia carriera è stato l'attenzione alla giustizia sociale, all'uguaglianza, alla pace e allo sviluppo sostenibile, in particolare alla questione di come le istituzioni e le politiche pubbliche possano creare cambiamenti significativi e opportunità per le persone.

La mia storia professionale è anche profondamente legata alla mia storia personale, ed è da lì che credo derivi la mia motivazione originaria per questo lavoro, e la passione per le Nazioni Unite. La storia della mia famiglia abbraccia tre continenti e comprende molte delle questioni per cui le Nazioni Unite sono state create: migrazione forzata, instabilità politica, disuguaglianza e sottosviluppo. È una prospettiva che porto con me nel mio ruolo attuale in Eritrea, dove le Nazioni Unite operano concentrandosi su partenariato, dignità e sviluppo, radicati nelle priorità nazionali.

Qual è il ruolo di un Coordinatore Residente delle Nazioni Unite e come si relaziona con il Team Nazionale delle Nazioni Unite? Temi di risonanza emotiva

Il Coordinatore Residente delle Nazioni Unite (RC) è il rappresentante del Segretario Generale delle Nazioni Unite a livello nazionale, incaricato di coordinare il lavoro del Team Nazionale delle Nazioni Unite (UNCT), composto da tutte le agenzie, i fondi e i programmi delle Nazioni Unite, residenti e non residenti, che operano nel paese.

Il ruolo è garantire che il sistema delle Nazioni Unite operi in modo coerente ed efficiente, sfruttando al meglio le rispettive capacità, risorse e competenze. In pratica, ciò significa allineare i nostri sforzi collettivi alle priorità del paese, facilitare il dialogo con il governo e i partner e garantire che le Nazioni Unite operino come un'unica entità per ottenere risultati significativi per le persone.

Gli aspetti della mia carriera che ho apprezzato di più sono sempre stati quelli incentrati sulla costruzione di ponti – tra persone, governi e organizzazioni – per garantire uno sviluppo inclusivo e sostenibile.

Svolgere il ruolo di Responsabile della Missione in Eritrea negli ultimi due anni è stato un privilegio incredibile e una vera opportunità di apprendimento. L'Eritrea è un Paese in cui noi, come comunità internazionale, abbiamo molto da imparare, grazie all'enfasi sull'autosufficienza, alla forte titolarità nazionale dei processi di sviluppo, alla solidarietà e alla dignità.

Quali sono il ruolo principale, le attività e la missione del Team Nazionale delle Nazioni Unite in Eritrea?

La missione dell'UNCT è accompagnare l'Eritrea nel suo percorso di sviluppo nazionale e nelle sue priorità e, attraverso questo, promuovere il raggiungimento degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS). Le nostre attività spaziano dalla salute, all'istruzione, alla sicurezza alimentare, alla resilienza climatica e alla protezione sociale, nonché ad aree economiche chiave come il commercio, l'industrializzazione e il finanziamento dello sviluppo, che hanno un impatto diretto sulla vita delle persone. Lo facciamo attraverso competenze tecniche, supporto politico, sviluppo delle capacità e valorizzazione delle risorse globali per lo sviluppo economico. Lavoriamo a stretto contatto con le istituzioni governative e le comunità per rafforzare i sistemi che realizzano le priorità locali.

In che modo gli obiettivi e i programmi dell'UNCT si relazionano alle priorità del Paese?

L'ONU non ha un piano "universale". Gli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile sono una tabella di marcia globale condivisa, ma il modo in cui vengono raggiunti deve riflettere le realtà nazionali affinché abbiano successo e siano sostenibili.

In Eritrea, questo significa che il nostro lavoro è definito congiuntamente con il Governo e in stretta consultazione con le istituzioni e le comunità nazionali. Ci concentriamo su aree in cui l'ONU può apportare valore tecnico, supportare i sistemi nazionali e integrare gli sforzi esistenti, anziché duplicarli. Il nostro Quadro di Cooperazione – il nostro accordo di partenariato che comprende tutte le aree in cui l'ONU e il Governo collaborano – è pienamente allineato con l'agenda di sviluppo nazionale dell'Eritrea e riflette queste priorità. Questo allineamento garantisce che i nostri programmi non siano imposti dall'esterno, ma piuttosto co-creati con gli stakeholder nazionali.

Quale era la sua impressione del Paese prima del suo arrivo, e quale è ora?

L'Eritrea mi affascina da molti anni. All'università, uno dei miei primi saggi riguardava il ruolo delle donne nelle lotte di liberazione nazionale. Fu allora che scoprii per la prima volta l'Eritrea, la lotta per l'indipendenza, il numero di donne che combatterono in prima linea e l'impatto, non solo numerico, ma anche in termini di ruoli e successi. Quindi, ancor prima di avere la possibilità di visitarla, sapevo che questo era un paese in cui la filosofia dell'uguaglianza non era solo retorica, ma plasmava realmente l'identità della nuova nazione.

Nel 2019, ho avuto l'opportunità di visitare l'Eritrea con il Vice Segretario Generale delle Nazioni Unite. In quei pochi giorni, mi è stato chiaro che questo è un paese unico e meraviglioso – dalla sua gente alla sua topografia, dal cibo al caffè! – e tutto il resto. Essere qui ha approfondito la mia comprensione di come    valori nazionali sono vissuti nella pratica e ho potuto constatare in prima persona la forza delle comunità, l'orgoglio dell'identità nazionale e la determinazione a tracciare un percorso di sviluppo sovrano.

Il concetto di sviluppo e sostenibilità ha significati diversi per i diversi paesi?

Sì, moltissimo. Sebbene tutti i paesi concordino sugli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile, lo sviluppo è plasmato dalla storia, dalla geografia, dalle risorse, dalla cultura, dai valori sociali e da una visione. La sostenibilità in Eritrea, ad esempio, è strettamente legata all'autosufficienza, alla visione a lungo termine, alla responsabilità della comunità e a una forte titolarità a tutti i livelli dei processi di sviluppo. Il nostro compito è adattare il sostegno delle Nazioni Unite a tale contesto. L'enfasi dell'Eritrea sull'autosufficienza e la resilienza è qualcosa che rispettiamo, apprezziamo e su cui costruiamo.

In che modo il modello delle Nazioni Unite si relaziona al concetto di sviluppo eritreo?

Il modello di sviluppo delle Nazioni Unite enfatizza l'inclusività, la titolarità nazionale e la sostenibilità a lungo termine. Questi principi sono in forte sintonia con la filosofia di sviluppo dell'Eritrea. In effetti, il nostro Quadro di Cooperazione prende il nome da un principio fondamentale degli Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (OSS): "Non Lasciare Nessuno Indietro". Questo principio è fondamentale qui in Eritrea e il Governo ci ricorda spesso di concentrare la nostra partnership sui più ampi orizzonti e di garantire che lo sviluppo tocchi ogni individuo e ogni comunità. Analogamente, il modello delle Nazioni Unite ruota attorno alle tre dimensioni dello sviluppo sostenibile: economica, sociale e ambientale. Queste si riflettono anche nelle priorità del Governo.

Qual è il ruolo della cultura nello sviluppo sostenibile?

La cultura plasma il modo in cui le società si organizzano: ciò a cui attribuiscono valore, il modo in cui si vedono in relazione al mondo e il modo in cui concepiscono i propri ruoli e responsabilità reciproci. Gli sforzi di sviluppo sono più efficaci quando si basano sui punti di forza culturali piuttosto che cercare di ignorarli. In Eritrea, valori come la coesione sociale, la responsabilità collettiva e l'autosufficienza sono risorse potenti per lo sviluppo sostenibile.

Il Quadro di Cooperazione ONU/GoSE ha superato la metà del suo percorso: come ne valuta i progressi?

A metà strada, il Quadro di Cooperazione ha compiuto progressi concreti, in particolare in settori fondamentali come la salute, l'istruzione, i sistemi alimentari, la resilienza climatica e i dati. I limiti di finanziamento rimangono una sfida, oggi più che mai, dato il contesto globale. Partner nuovi e non tradizionali, insieme a iniziative innovative di mobilitazione delle risorse, stanno contribuendo a colmare le lacune e stiamo imparando che un forte coordinamento e una forte flessibilità sono fondamentali per il progresso. L'Eritrea si sta inoltre allontanando dai finanziamenti per lo sviluppo verso modelli di finanziamento più trasformativi. Questo è un ambito in cui noi, come ONU, stiamo operando il nostro cambiamento e spero che potremo rifletterlo in modo più incisivo nel nostro prossimo Quadro di Cooperazione.

Qual è la sua opinione sulle questioni di genere e quale collaborazione ha portato avanti l'ONU in Eritrea?

Come ho detto, il mio primo incontro con l'Eritrea è avvenuto attraverso la lente dell'uguaglianza delle donne. Lo stesso è avvenuto durante la mia prima visita come Vice Segretario Generale: la missione qui nel 2019 si è concentrata su donne, pace e sicurezza, oltre che sullo sviluppo. È una questione su cui ho lavorato in diversi modi e per la quale mi sento personalmente impegnata.

L'uguaglianza di genere non riguarda solo equità o diritti, per quanto questi principi siano di fondamentale importanza. Si tratta anche di liberare il potenziale. In definitiva, nessun paese può avere successo se lascia indietro metà della sua popolazione.

E sebbene nessun paese abbia raggiunto l'uguaglianza di genere, l'Eritrea ha molto di cui essere orgogliosa e di cui condividere il contributo in questo ambito, tra cui l'istruzione delle ragazze e i progressi verso l'eradicazione delle mutilazioni genitali femminili. Questi sono ambiti in cui noi, come ONU, restiamo un partner fedele. Continueremo inoltre a collaborare e a incoraggiare i progressi in aree in cui esistono lacune o in cui si può fare di più per realizzare appieno il contributo delle donne allo sviluppo nazionale.

In che modo la sua esperienza di servizio in Eritrea ha influenzato la sua visione di autosufficienza, uguaglianza di genere e partenariato?

La mia esperienza qui ha rafforzato l'idea che autosufficienza e partenariato vanno di pari passo. Una forte titolarità nazionale rende effettivamente i partenariati più efficaci e significativi. Ho anche constatato che i progressi in materia di parità di genere sono più sostenibili quando sono radicati nei valori sociali, nelle realtà comunitarie e nella leadership, piuttosto che guidati dall'esterno.

L'Eritrea è soggetta a sanzioni unilaterali da diversi anni e le Nazioni Unite considerano tali misure coercitive illegali. Qual è la responsabilità e l'obbligo delle Nazioni Unite a questo proposito?

Il Segretario Generale ha costantemente sottolineato che le misure coercitive unilaterali, ovvero misure non autorizzate dal Consiglio di Sicurezza, sollevano serie preoccupazioni per il multilateralismo e la cooperazione internazionale, in particolare in contesti in cui lo sviluppo e le esigenze umanitarie sono significative. Le Nazioni Unite hanno inoltre sottolineato che tali misure possono avere impatti indesiderati e di vasta portata sulle popolazioni civili e possono avere ripercussioni sul godimento dei diritti umani, incluso l'accesso alla salute, al cibo e allo sviluppo.

In questo contesto, la responsabilità delle Nazioni Unite è quella di rimanere guidate dal mandato della Carta. Ciò include il continuo sostegno alle priorità di sviluppo dell'Eritrea, la salvaguardia dello spazio umanitario e di sviluppo, la documentazione e la comunicazione, attraverso analisi oggettive e basate su prove concrete, degli impatti umanitari e di sviluppo delle misure unilaterali e la promozione del dialogo e della cooperazione.

Alla recente riunione dell'Assemblea Generale delle Nazioni Unite (UNGA), la delegazione eritrea ha incontrato il Segretario Generale (SG) delle Nazioni Unite (ONU) Guterres, e il ruolo delle Nazioni Unite in Eritrea è stato ampiamente riconosciuto. Quali sono stati i risultati menzionati?

Beh, non potrei dirvelo con esattezza perché non ero presente! Ma il feedback ricevuto è stato positivo e sono grato al Ministro Osman per aver sottolineato e riconosciuto la partnership con il team delle Nazioni Unite in Eritrea. Ci impegniamo a costruire la fiducia, ad approfondire gli sforzi per lo sviluppo e a sottolineare un impegno costruttivo tra l'Eritrea e il sistema delle Nazioni Unite nel suo complesso.

Infine, quali messaggi rivolge alle donne eritree, ai giovani e agli eritrei della diaspora?

Alle donne eritree: la vostra forza e resilienza hanno contribuito a plasmare questa nazione in ogni fase della sua storia. Dalla lotta di liberazione alla vita comunitaria odierna, il vostro contributo è profondo e duraturo, fonte di ispirazione ben oltre i confini dell'Eritrea.

Ai giovani: avete la responsabilità e l'opportunità di plasmare il prossimo capitolo dello sviluppo nazionale. La vostra creatività, le vostre idee e la vostra energia sono essenziali. Vi incoraggio a costruire sui valori, sulla disciplina e sul senso di scopo collettivo che ereditate: uniti a nuove competenze e prospettive, questa è una base solida e ineguagliabile per il futuro.

Alla diaspora: la diaspora eritrea è una delle più impegnate, impegnate e unite che abbia mai incontrato. Voi fungete da ponte essenziale tra l'Eritrea e il mondo intero, e un ponte che può costruire una maggiore comprensione e cooperazione.

da Shabait

credit Ghideon Musa Aron