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Settimana decisiva
per il Sudan
Mercoledì prossimo la Corte
permanente di arbitrato dell'Aia emetterà una sentenza sul confine e
sullo stato di Abyei, un territorio ricco di risorse che si trova fra
Sudan meridionale, il Sudan del Nord e il Darfur.
Il controllo di Abyei (o più esattamente l'abbondante petrolio presente
nel sottosuolo) è stato il principale pomo della discordia tra i ribelli
del Sud Sudan e il governo centrale del National Congress Party a
Khartoum. Nel 2005 entrambe le parti hanno firmato un accordo di pace
globale che ha posto fine a 20 anni di guerra civile.
Tuttavia a suo tempo non è stato
possibile prendere una decisione definitiva sullo status dell’Abyei e la
questione di Abyei è stata rimandata. Nel frattempo vi è stata qualche
sporadica violenza nella regione e le milizie di entrambe le parti si
sono scontrate periodicamente.
In una preziosa relazione Maggie Fick e Colin Thomas-Jensen dell’Enough
Project, definiscono l'attesa sentenza una grande prova della vitalità
della CPA. Ciò è sicuramente vero. Tuttavia non sono così ottimista
nelle prospettive che entrambe le parti possono disporre della volontà
di superare il test.
Il parallelo più immediato che viene in mente è la situazione del
confine eritreo-etiopico. Come Abyei, le due parti combatterono l'una
contro l'altra una sanguinosa guerra civile e decisero di affidare la
loro controversia transfrontaliera a una Corte di Arbitrato. Quando la
Corte si è pronunciata in modo sfavorevole all’Etiopia, l’Etiopia si è
semplicemente rifiutata di riconoscere la sentenza.
L’Eritrea, a sua volta, si è
sentita sempre più frustrata dal fatto che l'Etiopia poteva ignorare
questo processo internazionale. Allo stesso tempo è cresciuta sempre di
più l’ostilità dell'Eritrea verso la comunità internazionale che vedeva
come garante del processo di arbitraggio. Alla fine l'Eritrea attaccato
ripetutamente la missione delle Nazioni Unite sui confini e la
situazione rimane sul baratro.
Un processo simile potrebbe sicuramente avvenire in Abyei. Con ogni
probabilità la Corte di arbitrato si regolerà contro il governo
centrale. Khartoum potrebbe rispondere raddoppiando su Abyei. Il Sud, a
sua volta, guarderà alla comunità internazionale per un aiuto. Il grande
interrogativo è se la comunità internazionale può applicare la sentenza
della Corte di giustizia, o almeno applicare sanzioni alle parti che
cercassero di minare la sentenza.
La variabile chiave qui sono gli Stati Uniti che rappresentano la forza
trainante dei negoziati sullo status di Abyei. L’inviato speciale Usa in
Sudan Scott Gration dovrebbe trovarsi in Abyei per la sentenza come
dimostrazione di sostegno. Inoltre Maggie Fick e Colin Thomas-Jensen
consigliano l'impiego di altri battaglioni delle forze di pace delle
Nazioni Unite in Sudan per Abyei, per cercare di mantenere sotto
controllo la violenza. Questo ha senso. Mi auguro solo che non sia
troppo tardi.
Mark Leon Goldberg
Undispatch.com
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